濮阳:乡村振兴路上有了“智囊团”

河南日报2021-08-02

“你们村有做豆腐的传统手艺,而且村内闲置学校是村集体用地,完全可以把学校利用起来,发展村集体豆腐产业!”帮带导师舒永红给帮带对象鲁增峰这样支招。濮阳县子岸镇邹铺村有制作豆腐的传统手艺,但都是零散经营未能形成产业规模。在帮带导师舒永红的指导下,近段时间该村“鸟枪换炮”,利用“先锋贷”担保贷款,以该村闲置的学校为生产车间,生产传统豆腐、豆腐乳等豆制品,一个惠及村民的豆腐产业正在邹铺村悄然兴起。

这是濮阳市作为全国“导师帮带制”试点市,开展帮带工作的一个场景。今年以来,按照中组部、省委组织部安排,濮阳市在6个县(区)、32个乡镇、410个村开展“导师帮带制”试点工作,确定帮带导师507人、帮带对象505人,围绕“谁来帮、帮什么、怎么帮、如何管”四个关键环节,探索形成了由选配体系、目标体系、推进体系、评估体系环环相扣、相融互促的“帮带链条”,成为推动“导师帮带制”试点工作落地见效的“施工图”。

用人所长选配导师

“我是刚从‘校门’进入了‘机关门’,虽然有有通过帮带导师手把手教,让我这个从不知道怎么跟群众打交道的新干部,现在与群众打交道也有了点小‘技巧’。”范县城关镇2021年乡镇公务员邢策说道。邢策在乡机关干部顾广灿短短2个多月的帮带下,逐步学会了群众语言、掌握了群众工作方法。他的帮带导师顾广灿是一位有着乡村治理、群众工作经验丰富的老乡镇干部,带着他进村入户做群众工作,来回奔波穿梭在基层一线,手把手讲解自己的“群众经”,使邢策在一次次处理难题、服务群众工作中提升了工作能力。

濮阳市适应不同职业岗位的帮带需求,多渠道选配帮带导师。在乡镇机关注重从乡镇党委书记、优秀乡镇领导班子成员、工作经验丰富的站所专业技术能手等乡镇干部中确定导师;在村党组织,从工作经验丰富、发展能力突出的市级以上基层党建示范村的党组织书记确定导师,进行精准匹配,使导师真心帮带倾囊相授、“徒弟”用心学习逐步成长。

立足发展确定目标

“如果不是‘导师帮带制’,没有赵战秒书记点拨,我还不知道原来我们后孙黑村是抱着‘金砖’受着穷。”帮带对象南乐县张果屯镇后孙黑村党支部书记袁永刚说。后孙黑村是张果屯镇联富果蔬种植合作社蔬菜交易市场所在地,有多年的西红柿种植传统,但由于袁永刚担任支部书记时间短、经验少,没能充分发挥村里各方面优势。

帮带结对后,种植番茄三十年的帮带导师烟之东村党支部书记赵战秒与袁永刚入村走访,了解到后孙黑村的位置优势,并帮助找准了村内集体经济资产利用不足、种植品种不优等急需解决的问题。随后,在导师赵战秒的点拨下,袁永刚积极地做党员群众思想工作,盘活村内建设用地,加快推广优质西红柿品种,拓宽集体经济增收渠道。现在后孙黑村已引进“卷珠帘”、“釜山88”等优质小番茄品种,种植户经济收益由原来的2元每斤增加到约10元每斤,有效增加了种植户收入。

濮阳市推行帮带双方签订帮带协议书或责任书,明确帮带目标、任务、节点、成效等内容,建立帮带导师工作档案和帮带对象成长档案,进行全程纪实,指导帮带对象记好民情日记,提高了帮带对象做群众工作、解决实际问题的能力。

守正创新扎实推进

“李书记,我那个帮带对象作为新任支部书记,虽然有干劲,但是因为家族矛盾,村里总有几户与他对着干,使他放不开手脚工作,这该怎么帮带啊?”在“连成导师工作室”,作为帮带导师的张红义向李连成书记请教。

“哪里有疙瘩就在哪里解,当干部要有吃亏奉献的态度和劲头。新支书可以带头开展街道卫生清洁行动,就从专门‘找事挑刺’的几户人家胡同门口开始,打扫得干干净净,他们也看着、群众也看着,大家自有公道;聘请那几户为村务、特别是财务监督员,既是监督自己,更是让他们明白情况,不给他们说闲话、造事端的机会......”李连成书记现身说法,娓娓道来,听得在坐的几位帮带导师连连点头。

李连成作为全国优秀村党支部书记,濮阳县充分发挥其优势能量,探索实行“提级帮带”,挑选10名优秀帮带导师,由李连成直接帮带,激活帮带思路,传授帮带经验。再由帮带导师传给帮带对象,以此扩大“连成效应”辐射面。在市级帮带导师培训班上,李连成亲自授课、直接辅导,较好地发挥了示范作用。

在导师帮带过程中,濮阳市积极探索创新,在帮带过程中使用“案例教学法”“布置作业法”“情景模拟法”“组团帮带法”等方法;设置“师说”讲堂,包括“师说”早课、“师说”大课和“学有”论坛,为帮带双方提供展示交流平台,展风采、提能力、促进步。目前,全市各试点乡镇共开展“师说”早课218次,“师说”大课900余次,“学有”论坛30次。有利地促进导师帮带工作落地见效。

多维考量综合评估

“俺村新建的芦笋大棚已经出苗了!困扰老百姓出行的断头路也修通了,多亏了徐书记您的帮带,让我们少走了不少弯路,村里一天一个新变化。现在我们村“两委”班子也得到了群众的认可,我对未来充满信心!”清丰县韩村镇吕家楼村党支部书记吕继飞在季度讲评会上对帮带导师韩村镇党委书记徐进忠高兴地说。吕家楼村靠近省道302线,距离县城3公里,区位优势明显。但得天独厚的区位优势并没有带来经济发展,反而因为种种历史原因,各项工作推进缓慢,全镇排名靠后。为帮助吕继飞尽快进入角色,徐进忠采取现场跟学、示范带学、实践悟学等方式开展结对帮带,着力提升新班子的政治素质和服务能力,带领新班子成员较快“入门”。

“不争馒头争口气,徐书记对我们村关怀备至,我们一定要干出个样子来,主动接受群众监督,争取从落后变先进。”在群众代表大会上,吕继飞代表党支部班子向全体群众承诺。说干就干,奋力向前。在徐进忠的帮带下,吕继飞带领村里多方筹措资金,疏通下水道800米,解决了群众反映强烈的民生难题;抓住农产品发展势头,大力发展芦笋、食用菌等集体经济种植产业,预计年收入可增加4万元以上;村头闲置的二十多亩建设用地如今也已经完成备案手续,规划中的产业示范园火热招商中。昔日的落后村,如今处处都展示着发展的新气象,乡村振兴别样红。村内“疑难杂症”问题解决了,生活水平提高了,群众脸上又露出了笑容。

坚持短期看行动,长期看效果。濮阳市积极探索设计导师(对象)评价、工作评价、同行评价、群众评价、数据评价等指标要素,着力实施日常考核、定期考核、半年考核和年终考核,并依据考核结果,将对导师定级评星,不断激发导师帮带工作活力。

编辑:马鹏宇

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